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东都镇中心小学 学校安全风险科学预判分级管控和隐患 排查治理双重预防机制实施方案
发布日期:2021年01月05日   阅读310次

东都镇中心小学

学校安全风险科学预判分级管控和隐患

排查治理双重预防机制实施方案

 

为进一步强化学校安全管理理念,全面提升校园安全管理水平,有效防控各类校园安全风险,结合我校实际,制定学校安全风险科学预判分级管控和隐患排查治理双重预防机制(以下简称“风险预控”)实施方案

一、总体要求

以全面持续推进学校安全隐患大排查快整治严执法集中行动为抓手,强化预防为主理念,认真研究分析安全风险,建立完善风险预控和隐患排查治理双重预防机制,加快推进“安如泰山”学校安全科学预防体系建设步伐,实现学校安全管理由隐患排查治理到风险预控和隐患排查治理双重防控的转变,从根本上防范重特大安全事故的发生,构建学校安全长效机制。

二、组织机构

成立推进学校安全生产风险预控和隐患排查治理体系建设领导小组

  长:巩清志

副组长:郑    郭洪波

  员:朱德才      房伟臣  牛成仓  李天伟

王慧娟      陈可如  李宗宽

领导小组下设办公室,办公室设在政教处,郭洪波任办公室主任。办公室负责组织推进学校安全生产风险预控和隐患排查治理体系建设,实施学校的风险预控工作,并及时总结学校的经验做法。

三、风险预控和隐患排查治理重点

(一)治安保卫方面。成立安全保卫机构,完善落实安全保卫各项制度;严格执行校门管理“四个一律”;加强人防、物防、技防建设和校园值班巡查;配齐配足保安员、安保器械和技术防范措施;开展落实了严禁携带管制刀具、火种、易燃易爆等危险物品进校园专项活动等。

(二)消防安全方面。以学生教室、实验室、体育馆、图书馆、礼堂等人员密集场所为重点,落实消防安全责任制、配备消防器械、检查巡查日常防火、安全出口及疏散通道,制定消防应急疏散预案、落实演练等情况。

(三)交通安全方面。按照《山东省校车安全管理办法》,接送学生社会车辆实行“一车一档”组织教职工上下学期间在校门口检查接送学生车辆超员、超载情况;落实校园交通安全违规举报公示制度、学生上下学交通安全教育、针对学生家长交通安全教育等情况。

(四)食品卫生安全及疾病防控方面。落实学校传染病疫情预防、监控及报告制度。

(五)校舍及设备设施安全管理。做好学校建筑物、构筑物及教育教学、生活设备设施安全隐患排查。重点是教室、礼堂、厕所、围墙、画廊、实验室、运动场、体育设施、校园及周边排水设施等重要场所,是否存在建筑物和设备设施安全隐患;是否存在该加固维修的没有进行加固维修。

(六)自然灾害防范方面。以汛期安全和防地质、自然灾害为重点,落实防范地震、洪灾、泥石流、雷电、暴风等重大地质、自然灾害有关措施和制度,防灾减灾知识和技能教育开展。

(七)危险化学品安全方面。以学校实验室为重点,落实实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度,实验设施设备安全运行情况,重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设备维护及运行情况。

(八)防溺水安全教育管理方面。以夏季防溺水为重点,开展预防溺水安全教育专题活动,立家、校、社会防溺水防控体系,督促社区(村居)在江、河、溪、塘边设立安全警示牌;学校印发《防溺水致学生家长一封信》、召开家长会、进行家访等形式,加强与家长的沟通与联系,增强家长的监护人意识,使家长在学生上学放学路上、节假日期间等脱离学校和教师监管的时段,切实担负起监护人的责任。

(九)集体活动安全方面。按照《泰安市学生校外集体活动安全管理规定(试行)》要求,做好以大型集体活动为重点教育教学及实习实践活动、夏(冬)令营、集体外出等活动的管理教师配备、安全教育、应急预案制定、安全保障措施,严防交通、踩踏、溺水、人身伤害等意外事故的发生。

(十)校园周边环境方面。排查校园周边是否存在涉校涉生暴力案件或群体性事件的苗头和倾向;是否加强信息搜集研判,配合公安部门对发现的不稳定人员采取有效措施;是否有乱搭乱建、流动小摊点、占道经营等;是否存在非法经营网吧、电子游戏厅、娱乐场所及不健康、低俗书刊影像制品;是否存在“黄赌毒”等社会丑恶现象。

(十)安全教育、应急演练落实方面。做到安全教育“四落实”教学计划、教材、课时、师资;落实学生有安全教育课本、安全课作业;落实交通安全、消防安全、食品安全、防意外伤害、防震、防踩踏、防溺水、防雷击等系列公共安全教育;落实小学每月至少开展一次安全应急演练。

四、风险预控和隐患排查治理措施

(一)科学预判

针对学校区域特点、安全工作重点和季节特点,分析深层次原因,总结规律特点,实施安全风险超前预判。学校每月进行一次安全风险预判,对重大安全风险要建立工作台账。

由学校组织安全管理、教育教学管理、体育运动、实验管理、基建管理、总务后勤管理等科室及负责人员,重点围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素、管理的缺陷,全方位、全过程排查和预判本学校公共安全,教育教学组织管理及学生一日常规管理,建筑物设计规范、标准及建筑物安全,体育运动组织及各类场地、器械规范管理,各类实验教学管理制度、实验操作及危险化学品安全管理、取暖设施及管道、供水供电管线,卫生安全管理,将风险级别由高到低分为 1、2、3、4 级,绘制出校园风险分布图。

(二)分级管控。

一是明确管控措施。针对预判的风险类别和等级,将风险点逐一明确学校的管控层级(学校班子成员、处室、级部、岗位),落实具体的责任单位、责任人和管控措施。

二是实行风险公告警示。公布主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施,让每名教职员工、学生都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在安全风险的岗位设置告知卡,标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。

三是排查消除隐患。学校要针对各个风险点制订隐患排查治理制度、标准和清单,明确学校内部各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求,落实隐患排查治理方案、措施、岗位、时限、资金“五落实”,建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制。

四是加强应急管理和培训。学校要在风险预判评估的基础上,完善各类应急预案编制,按照中小学每月至少一次、幼儿园每季度至少一次的要求,组织广大师生进行应急演练。要建立校园专(兼)职应急救援队伍,在事故风险、隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,要从危险区域内撤出师生,疏散可能危及的其他人员。要经常性地开展应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训,提高广大师生的安全防范意识和应急处置能力。



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